"О подготовке к празднованию 100-летия учреждения Государственной Думы России"
Версия для печати

Прямая речь

Выступление Председателя Государственной Думы ФС РФ Бориса Грызлова на совете МПА СНГ 3 декабря 2004 г.

 

Уважаемые коллеги!

 

27 апреля 2006 года исполнится сто лет со дня начала работы Первой Государственной думы России. Хотел бы поблагодарить вас за поддержку инициативы проведения юбилейных мероприятий, приуроченных к этой торжественной дате. Первая Государственная дума уже принадлежит истории, ни один из современных законодательных органов не может считаться ее прямым преемником – память о деятельности Государственных дум дореволюционной России принадлежит гражданам всех наших стран в равной мере. Это важная страница нашего общего исторического наследия.

16 апреля этого года Совет Межпарламентской Ассамблеи СНГ принял постановление "О праздновании 100-летия учреждения Государственной думы России". Позвольте кратко остановиться на пунктах этого постановления и на том, что сделано. Было принято решение обратиться к Совету глав государств СНГ с предложением объявить 2006 год в странах СНГ Годом 100-летия учреждения Государственной думы России. По данному вопросу велись и ведутся консультации с парламентариями стран СНГ, представителями органов исполнительной власти, представителями администраций глав государств.

Далее в постановлении была обозначена задача формирования организационного комитета. По данному вопросу также проведены переговоры и согласования, обсуждены принципы формирования оргкомитета, предварительно обсуждены решения о составе участников от Межпарламентской Ассамблеи СНГ. Идет сбор предложений, поступающих как со стороны органов власти, так и со стороны общественности. Проводится обобщение этих предложений, предложен примерный срок представления плана мероприятий; это очередное заседание Совета Межпарламентской Ассамблеи СНГ. Есть общее мнение, что основные мероприятия целесообразно провести в апреле 2006 г. в Санкт-Петербурге – там же, где 100 лет назад первая Государственная дума собралась на свое первое заседание.

И еще один пункт апрельского постановления: обратиться к Правительству Российской Федерации с просьбой оказать содействие в предоставлении дополнительных средств для капитального ремонта и полноценной эксплуатации Таврического дворца – исторического места проведения заседаний Государственной думы. Этот пункт также выполняется, средства выделены. Полагаю, что и в будущем значение комплекса Таврического дворца как исторического памятника и как места важных переговоров между представителями государств-участников СНГ будет учитываться.

Таким образом, на базе направлений, намеченных в Постановлении Совета Межпарламентской Ассамблеи, проводится работа с органами законодательной и исполнительной власти государств-участников СНГ. От всех государств-участников Содружества получены положительные отзывы.

Принимаются меры по своевременному и достоверному информированию общественности о подготовке к юбилею. Инициатива получила освещение в средствах массовой информации, что также продемонстрировало потенциал интереса к ней. Есть различные мнения и различные предложения о формате юбилейных мероприятий, но сама необходимость обозначить роль 100-летия учреждения Государственной думы в истории парламентаризма стран СНГ не ставится под вопрос.

Приведу несколько примеров предложений, развивающих нашу инициативу.

Ректор Санкт-Петербургского государственного университета профессор Л.А. Вербицкая предложила подготовить к столетию Государственной думы Открытый доклад "Состояние парламентаризма в странах СНГ". Полагаю, что такая форма взаимодействия с общественностью могла бы быть весьма интересна и полезна как парламентариям, так и всем гражданам государств-участников СНГ.

Депутат нашей Государственной Думы П.А. Пожигайло и Генеральный директор Института общественной мысли, профессор В.В. Шелохаев внесли предложения, связанные с подготовкой энциклопедии "Государственные Думы России", первый том которой будет посвящен дореволюционным Государственным думам, а второй – четырем созывам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Здесь уже есть существенное продвижение: к работе над первым томом приступил Институт общественной мысли, над вторым томом работа начата Институтом федерализма и гражданского общества.

Есть предложения о проведении научно-практических конференций по вопросам парламентаризма и законотворчества. Среди задач, в решение которых могут внести вклад такие конференции, хотелось бы отметить задачу укрепления контактов между законодательными органами и научным сообществом. В перспективе, эти контакты могут способствовать развитию общественной экспертизы законотворческой деятельности.

Поступили предложения об организации выставок о парламентской деятельности в прошлом и настоящем. Такие меры способны привлечь к отмечаемой исторической дате интерес различных групп общественности, что может быть обеспечено характером и местом проведения той или иной выставки. Уже есть конкретные инициативы по организации фотовыставки для экспонирования в законодательных органах субъектов федерации и учебных заведениях страны.

Есть инициативы подготовки документальных фильмов на соответствующую тематику. Помимо определенного вклада в поддержку документальной кинематографии стран СНГ, использование таких средств способно работать на повышение правовой и политической культуры граждан наших стран. Исторический опыт – лучшее свидетельство как негативных последствий радикализма и экстремизма, так и потенциала последовательной работы в рамках закона.

Необходимо активно использовать потенциал печатных средств массовой информации, в том числе парламентских. В "Парламентской газете" уже с апреля 2004 года появилась рубрика "Госдума 1906 – 2006", под которой публикуются материалы о деятельности дореволюционных Государственных дум. Есть предложение впоследствии обобщить эти материалы в одной книге, а также создать ее электронную версию.

Конечно, нельзя пренебрегать такой деятельностью, как, например, выпуск юбилейных монет и марок, изготовление календарей, значков, другой атрибутики. Эта практика является общепринятой не только в нашей стране, но и за рубежом.

Таким образом, парламентарии стран СНГ вплотную подошли к тому, чтобы сформировать программу проведения мероприятий. Все эти группы мероприятий целесообразно организовать таким образом, чтобы придать им международный, межгосударственный характер.

Какие вопросы сейчас должны быть поставлены на повестку дня? Полагаю, что проект постановления Совета Межпарламентской Ассамблеи адекватно отражает наши организационные задачи на ближайшую перспективу.

Это, во-первых, формирование организационного комитета по подготовке к празднованию 100-летия учреждения Государственной думы России, в который войдут члены Совета Межпарламентской Ассамблеи и, по согласованию, представители парламентов государств СНГ. И, во-вторых, представление и утверждение Советом Межпарламентской Ассамблеи плана подготовки и проведения мероприятий по празднованию 100-летия учреждения Государственной думы России. Необходимо учитывать, что в этом направлении мы будем должны действовать в тесном контакте с представителями других органов государственной власти.

В заключение хотел бы отметить, что практика работы Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ, других межпарламентских объединений еще раз убедительно доказывает, что общая историческая память и общие задачи способны консолидировать парламентариев стран СНГ и внести свой вклад в достижение поставленных целей. Это позволяет предполагать, что столетие учреждения Государственной думы России станет заметным событием в жизни Содружества Независимых Государств.

 

Спасибо за внимание.

Rambler's Top100