«Единая Россия» доказала, что можно решить самые сложные задачи развития. Обеспечить рост экономики, сокращение бедности, повышение зарплат и пенсий. И самые главные, самые важные показатели – рост рождаемости, сокращение смертности, повышение продолжительности жизни.
Версия для печати

Прямая речь

Выступление Председателя Высшего совета Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Председателя Государственной Думы Бориса Грызлова на Гражданском форуме «Народная программа Тульской области»

Я искренне  рад видеть вас в этом зале. Со многими из вас я недавно встречался во время поездок по области, мы обсуждали конкретные вопросы развития городов, районов, предприятий. И мы еще не раз будем обсуждать такие вопросы, вырабатывать решения, необходимые Тульской области.

Но сегодняшняя встреча – особая. Она впервые проходит в таком широком составе. Хотя, на самом деле, нет такого зала, который бы мог вместить всех наших единомышленников, всех, кто работает вместе с нами, плечом к плечу. Потому что вместе с нами – большинство туляков, вместе с нами – большинство граждан России.

Во главе нашей партии – Председатель Правительства В.В. Путин, во главе нашего общероссийского списка – Президент России Д.А. Медведев. И я знаю, что мы добьемся улучшения жизни людей в Тульской области, мы добьемся новых успехов в развитии нашей страны.

«Единая Россия» доказала, что можно решить самые сложные задачи развития. Обеспечить рост экономики, сокращение бедности, повышение зарплат и пенсий. И самые главные, самые важные показатели – рост рождаемости, сокращение смертности, повышение продолжительности жизни.

Несмотря на удар мирового кризиса, в отличие от многих других стран, Россия добилась снижения безработицы, обеспечила повышение пенсий. Мы выстраиваем систему, которая устойчива в условиях изменений мировой экономики. Многие страны в период кризиса провалились. Еще большее количество – зашатались. А мы – справились, мы – выстояли. Сегодня мы можем и должны двигаться вперед и побеждать.

Скажу прямо – в Тульской области предстоит сделать больше, чем во многих других регионах нашей страны. Это сегодня осознается и на областном, и на федеральном уровне.

Слишком долго в Тульской области существовали острые управленческие, организационные проблемы. В результате, даже те возможности, которые были, использовались очень слабо. Например, в 2010 году промышленное производство в Тульской области выросло более чем на 12 процентов. Но отразился ли этот рост производства на социальном развитии? Тульская область даже не включилась в реализацию федеральных программ, которые мы в Государственной Думе обеспечили финансированием.

Именно поэтому Тульской области сейчас нужны новые подходы к региональному управлению. Именно поэтому Тульской области необходимо тесное взаимодействие между региональным и федеральным уровнями власти. Только в таком взаимодействии можно максимально эффективно и в срок решить многие задачи – достаточно сказать, например, об обеспечении жильем военнослужащих.

И власть никогда не должна забывать, для кого она работает. Нужен постоянный диалог с гражданами. Очень важно, что новое руководство Тульской области это в полной мере осознает.

Команда «Единой России» начала действовать уже сейчас, не дожидаясь выборов.

За считанные недели более чем на 10 процентов сокращен государственный долг Тульской области, сокращены муниципальный долг и просроченная кредиторская задолженность. Найдена возможность поддержать самые проблемные муниципальные бюджеты – бюджеты сельских поселений, по 150 тысяч рублей, причем жители на сходах сами решили, на что использовать средства. Более 230 миллионов рублей направлено на ремонт дорог в муниципальных образованиях. Усилена социальная составляющая расходов, предусмотрены дополнительные выплаты учителям и ветеранам. Приступили к решению очень непростой проблемы ветхого и аварийного жилья – и уже за этот короткий срок жители 80 домов смогли получить новое жилье.

По каждому направлению развития области подготовлены целевые программы.

Нет никаких сомнений: Тульская область может развиваться эффективнее, чем раньше. Для этого есть все условия. Есть промышленный потенциал. Есть многовековые заводские традиции. Есть ресурсы для развития сельского хозяйства. Есть выгодное географическое положение. Но самый главный фактор успеха – это талант и профессионализм людей, которые живут и работают на тульской земле.

Задачи, которые мы ставим перед собой в Тульской области, имеют не узко региональное значение. Они важны для всей страны. А наши общероссийские задачи подразумевают создание новых стимулов экономического развития здесь, на тульской земле.

«Единая Россия» ставит перед собой задачу обеспечить новую индустриализацию. Страна в современном мире может быть конкурентоспособной только при условии развитого, высокотехнологичного, передового промышленного сектора. Некоторые наши оппоненты считали, а некоторые до сих пор продолжают считать, что промышленность не нужна, что страна обойдется только сферой услуг. Мировой экономический кризис показал, что бывает с теми государствами, которые не заботятся о своей промышленности.

А вся история человечества показывает, что бывает с теми государствами, которые не заботятся о своей оборонной промышленности.

Тула всегда славилась своими оружейниками. И сейчас на тульских предприятиях производятся образцы вооружений, которые являются лучшими в своей категории. Я много лет проработал в оборонно-промышленном комплексе и могу говорить об этом со всей уверенностью.

Поэтому гособоронзаказ для тульских производств – это и развитие уникальных технологий, и укрепление безопасности страны, и укрепление нашего лидерства на рынке вооружений.

Мы ставим задачу направить на Госпрограмму вооружений более 20 триллионов рублей в течение десятилетия. А программа модернизации оборонно-промышленного комплекса составит около 3 триллионов рублей. Это общероссийские цифры, но существенная часть этих средств будет работать на тульских предприятиях. Сегодня мы способны эту задачу реализовать.

Тульские оружейники должны встречать 300-летний юбилей с уверенностью в завтрашнем дне. А сам праздник 300-летия в феврале 2012 года я предложил отметить как общегосударственное событие, и это предложение получило поддержку руководства страны.

Новая индустриализация, безусловно, затронет не только оборонное производство. И инвестиции будут не только государственными: на недавнем Тульском экономическом форуме подписано трехстороннее соглашение о содействии инвестиционной и инновационной деятельности между торгово-промышленной палатой России, правительством Тульской области, Тульской торгово-промышленной палатой.

Вот лишь несколько примеров из числа тех, которыми мы начали заниматься уже сейчас.

Проект возведения Суходольского завода специального тяжелого машиностроения в Алексинском районе. Это более тысячи рабочих мест. Работа идет, и есть все основания, чтобы уже через полтора года завершить первую очередь строительства, а вскоре и начать производство.

Компания «Щекиноазот». В октябре введено в эксплуатацию новое производство. Реализованные здесь новые технологии не только в разы снижают расход энергии и сырья, но намного безопаснее аналогичных проектов.

Кстати, вопрос безопасности производства является для нас приоритетным. И здесь мы решаем задачи, которые советская власть не ставила перед собой в течение долгих лет. В бюджете на 2012 и 2013-2014 годы предусмотрены средства на утилизацию производственных отходов Алексинского химического комбината. Если бы изначально, при строительстве комбината, озаботились такой проблемой, было бы проще. Но мы не можем изменить историю. Зато мы обязаны сделать все, чтобы защитить здоровье людей

Сегодня мы в Государственной Думе ратифицировали соглашение России, Белоруссии и Казахстана о создании Евразийской экономической комиссии. Это еще один шаг к созданию Евразийского союза. Для нашей экономики это новые рабочие места, новые рынки сбыта, более высокие доходы граждан. И тут перспективы Тульской области выглядят очень достойно. Здесь всегда работали предприятия, продукцию которых покупала вся большая страна. Во всех концах большой страны стали известны оборонная промышленность, тульские самовары и тульские пряники. Сейчас большая страна возрождается вновь.

И все это значит, мы добьемся, чтобы Тульская область внесла весомый вклад в решение задачи, поставленной Председателем нашей партии В.В. Путиным, – создание и модернизация 25 миллионов рабочих мест. С достойными зарплатами и достойными условиями труда.

Новые производства – это еще и дополнительные налоговые отчисления. На вопросе о налоговых отчислениях хотел бы остановиться особо. Это очень важный вопрос для будущего страны. Деньги, которые заработаны здесь, в Тульской области, должны работать на благополучие жителей Тульской области.

Вывод очевиден: нам с вами предстоит выстроить более справедливую налоговую систему. Необходимость таких изменений подчеркнул в Бюджетном послании Президент России, первый номер нашего списка Д.А. Медведев.

В современной истории нашей страны был период, когда ключевой задачей была концентрация ресурсов. Понятно почему: страна находилась на грани развала. Концентрация ресурсов принесла свой результат. Мы укрепили единство страны, смогли решить важнейшие общенациональные вопросы. Необходимо переходить к следующему этапу. И двигателем этого этапа развития станет именно региональная инициатива, местная инициатива. Я говорил об этом и еще раз повторю: время, когда финансовые и административные ресурсы было необходимо концентрировать в столице, прошло!

На местах должны иметь реальную возможность более эффективно решать проблемы людей. Это значит – не просто передавать полномочия, но и обеспечивать эти полномочия финансированием. И финансированием, подчеркну, достаточным.

Мы должны приблизить власть к людям. Чем больше вопросов можно решить на муниципальном и региональном уровне, тем меньше бюрократии, тем больше возможностей выбора для граждан. Налоговая система, бюджетная система должна быть такой, чтобы могли нормально развиваться и малые города, и сельские территории. Чтобы люди могли ориентироваться на понятные социальные стандарты.

Расходы на социальную сферу – это тоже инвестиции. Только это инвестиции в решение самой важной задачи – в развитие человека.

Именно социальные задачи были поставлены во главу антикризисной политики, были первыми в нашем перечне антикризисных мер. Россия – единственная страна в мире, которая смогла в период кризиса не снизить, а увеличить поддержку пенсионеров.

Особый приоритет – поддержка ветеранов. Тем более, что в этом году страна отмечает 70-летие обороны Тулы и начала контрнаступления под Москвой. Важно напомнить молодому поколению, почему Тула стала Городом-Героем, и еще раз поклониться ветеранам, поклониться нашим героям за их подвиг.

Мы увеличили фонд оплаты труда учителей на 30 процентов. Теперь наша задача – повысить среднюю зарплату тульских учителей до уровня средней зарплаты по экономике Тульской области. Такой механизм, как единовременные выплаты, тоже не должен сбрасываться со счетов.

В сфере здравоохранения – утверждена областная программа развития здравоохранения, направляются субсидии по линии федеральных целевых программ. Чтобы обеспечить большую доступность, закупается транспорт для медицинских учреждений, организуется работа выездных врачебных бригад в сельских населенных пунктах.

Запланированы сроки повышения зарплаты медицинских работников в 2012 году, будем работать над тем, чтобы повышение было более значимым.

Еще одно важное направление – это зарплата работников детских садов. И в целом – поддержка дошкольного образования. Здесь надо сделать многое. В Тульской области на очереди в детский сад – 9 с половиной тысяч детей. Учитывая рост рождаемости, надо действовать в разы быстрее, и мы такую работу начали. Целевой показатель на этот год – не менее 460 новых мест в детских садах. Законодательно расширили возможности создания семейных и частных детских садов. Создали возможность финансовой поддержки из федерального бюджета. Учитывая масштаб задачи, пока это не самые большие деньги. Но мы планируем их увеличить, и самое главное – мы создали саму возможность федеральной поддержки детских садов, раньше такая поддержка не предусматривалась.

Финансирование областной программы по улучшению положения детей в следующем году планируем увеличить в 56 раз. На поддержку многодетных семей и помощь детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Эта цифра, 56 раз, показывает еще и то, к сожалению, что раньше на эту необходимую программу область тратила копейки. Понятно, почему результаты были, мягко говоря, невысокими.

Финансирование целевой программы «Молодежь Тульской области» мы увеличиваем в 10 раз. Это, в том числе, поддержка таких социально значимых проектов, как строительные отряды, педагогические отряды, поисковые отряды.

В 2010 году Тульская область по расходам на физическую культуру и спорт в расчете на одного жителя заняла последнее место среди субъектов федерации. О каких результатах можно было говорить? Сейчас мы утвердили долгосрочную целевую программу развития физической культуры и спорта. Тульская область включена в реализацию партийных проектов «Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов» и «500 бассейнов». В следующем, 2012 году, планируем строительство в области 6 ФОКов, 3 футбольных полей с искусственным покрытием, 72 спортивных площадок. В Тульской области появится и первый в стране центр спортивной подготовки для людей с ограниченными физическими возможностями. Это важно не только для завоевания новых медалей на Паралимпийских играх, но прежде всего для активного включения людей с ограниченными возможностями в жизнь нашего общества.

И, безусловно, важный лично для меня проект – это возрождение футбольного клуба «Арсенал». Традиции нельзя забывать, а «Арсенал» – это славная традиция. В Туле должна быть профессиональная футбольная команда. И уже в сезоне 2012 - 2013 годов в Туле будет профессиональная футбольная команда.

В сфере ЖКХ мы разработали целевую программу модернизации и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры. Только из областного бюджета на эти задачи планируем направить 200 миллионов рублей, значительно больше, чем в прошлые годы. В 5 раз увеличиваем финансирование программы обеспечения жильем молодых семей.

На федеральном уровне мы приняли решения об ограничении платы граждан за коммунальные услуги. Это, кстати, еще и антиинфляционная мера – повышением платы за ЖКХ в начале года всегда оправдывались те, кто завышал цены на свои товары и услуги. В будущем году такого новогоднего повышения платы не будет. А на региональном уровне в Тульской области мы приняли дополнительные решения, чтобы поставить тарифы ЖКХ под контроль.

В будущем году Государственной Думе предстоит и очень плотная работа, связанная с разработкой и принятием новой Госпрограммы развития сельского хозяйства. Тульская область увидит себя в государственной аграрной политике.

Тем более, что у тульской сельхозпродукции хорошие шансы за пределами области. Потенциальный спрос достаточно велик и в Московском регионе, и в других субъектах федерации. Уверен, что и сами туляки всегда будут активно покупать свою, тульскую продукцию. Так что потенциал очень и очень велик.

И бизнес это понимает. Только в рамках Тульского экономического форума было подписано 15 соглашений о реализации инвестиционных проектов в сельском хозяйстве.

На селе не только работают, но и живут, и качество жизни на селе тоже должно расти. На будущий год только на газификацию и водоснабжение в сельских населенных пунктах мы планируем направить более 100 миллионов рублей – в три с половиной раза больше, чем в прошлые годы. Достигнута договоренность с «Газпромом» о новых проектах газификации села в Тульской области.

Говоря о территориальном развитии, хочу еще раз подчеркнуть необходимость особого отношения к некоторым землям. Это прежде всего земли музеев-заповедников. Куликово поле, Ясная Поляна, усадьба «Поленово». И не только. В Тульской области достаточно других мест и для сельхозпроизводства, и для строительства жилья. А эти земли принадлежат русской истории, русской культуре. И наша задача – сберечь их для будущих поколений граждан России. Экономические перспективы таких территорий, безусловно, я связываю с развитием туризма. Улучшение транспортной доступности здесь принесет значимый эффект.

Мы добились того, чтобы на проблемы Тульской области обратили внимание профильные министерства и ведомства. Чтобы слово «Тула» для федеральных чиновников означало конкретные задачи, которые они должны выполнить. Не просто географическое название, а участок их работы, участок их личной ответственности.

Наши планы – не просто пожелания. Они уже отражены в принятом бюджете на 2012 и 2013-2014 годы. Мы добились того, чтобы проблемы Тульской области, требующие решения, были представлены в федеральном бюджете конкретными цифрами финансирования. И не только на ближайшую перспективу, но и на весь срок – до 2014 года. Понятно, что мы будем следить за исполнением этих статей бюджета. И обязательно будем их корректировать – будут дополнительные задачи, значит, потребуется и дополнительное финансирование.

Сегодня здесь присутствуют представители всех городов и районов Тульской области, представители социальной сферы и промышленности, сельского хозяйства и образования, культуры и науки, органов управления и средств массовой информации, общественных организаций и экспертного сообщества.

И это значит, что к полутора миллионам предложений граждан, которые уже вошли в Народную программу, добавятся новые. Мы начали реализовывать Народную программу, но это не значит, что прием предложений окончен. Как раз наоборот – мы ждем новых инициатив.

Наша общая задача – вывести Тульскую область в число передовых регионов Центрального федерального округа и всей страны. Наша общая задача – сделать жизнь людей лучше.

И мы обязательно решим эту задачу! Вместе мы победим!


Rambler's Top100