Уважаемые руководители парламентов,

уважаемые главы и члены  делегаций

Парламентской ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества,

уважаемые гости ПАЧЭС,

коллеги, дамы и господа!

От имени Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации я приветствую вас в столице России – Москве!

Мы рады, что Москва избрана местом проведения тридцать четвертого заседания Генеральной ассамблеи  ПАЧЭС и благодарим всех наших зарубежных коллег за ваше прибытие для участия в работе очередного заседания Генеральной ассамблеи. Как вы знаете, у нас весьма насыщенная повестка заседания, которая будет проходить в течение  этих двух дней, и мы настроены на активную и конструктивную работу.

Россия является одной из стран-основательниц Организации Черноморского экономического сотрудничества, и российские парламентарии придают большое внимание межпарламентскому  сотрудничеству в рамках ПАЧЭС.

Регион Чёрного моря является для нас с вами общим домом и, одновременно, зоной пересекающихся жизненно важных экономических и политических интересов. И мы неизменно испытываем потребность в укреплении дружеских и добрососедских отношений между нашими странами, многостороннем и двустороннем сотрудничестве на благо всего Причерноморья.

 Недавние потрясения, связанные с воздействием глобального финансово-экономического кризиса, подтвердили, что мы действительно живем в глобализирующемся мире, который предполагает коллективные решения общих для всех нас проблем.

Сделав свой выбор в пользу глубокой интеграции в мировое хозяйство и получив значительные преимущества в период активного роста мировой экономики, Россия готова вместе с другими странами противостоять и тем трудностям, которые ведут  к замедлению роста экономики. В дальнейшем нам необходимо подумать над созданием механизмов, блокирующих ошибочные, а подчас – просто опасные решения некоторых членов мирового сообщества.

Причерноморье, играющее важнейшую роль моста между Европой и Азией, невозможно рассматривать в отрыве от процессов, идущих в других частях мира, общих тенденций мирового развития.  Поэтому при решении возникающих вызовов и проблем естественно учитывать опыт мирового сообщества, уделяя значительное внимание тесной координации с непосредственными соседями. Таким соседом, которого мы изначально рассматривали как важного партнера по решению задач в сфере общих интересов, был и остается Европейский союз. Мы приветствуем интерес Евросоюза к развитию отношений с ЧЭС, исходим из того, что сопряжение усилий в реализации ключевых проектов ЧЭС отвечает нашим общим интересам, и призываем все страны – члены ПАЧЭС к деловому сотрудничеству в рамках нашей Организации по реализации проектов инфраструктуры и энергетики.

ПАЧЭС давно обрела свой собственный статус на мировой арене. Роль и значение Парламентской ассамблеи, ее авторитет как на региональном, так и общемировом уровнях, были подтверждены на саммите по случаю ее       15-летия 9 июня 2008  года в Афинах.

Развивая сотрудничество с Европейским Парламентом, Парламентской Ассамблеей Совета Европы, Парламентской Ассамблеей ОБСЕ, Парламентской конференцией Балтийского моря, Межпарламентской Ассамблеей СНГ, ПАЧЭС заявила себя в роли важнейшей части европейского пространства. Уже сейчас черноморское региональное сотрудничество рассматривается большинством государств в плоскости широкомасштабной европейской интеграции. Законодательные новации, необходимые для развития региональной интеграции и укрепления стабильности и процветания в регионе Черного моря и на европейском пространстве в целом, должны стать важной составляющей в работе ПАЧЭС.

Любые соглашения и договоренности, в том числе на самом высоком уровне, нуждаются в правовой поддержке. Национальные парламенты являются важнейшим инструментом создания общей законодательной основы, прокладывающей путь к новому типу взаимоотношений между странами региона. В режиме свободных дискуссий в ПАЧЭС нам удается проводить предварительную проработку различных вопросов, высказывать мнения и доносить друг до друга свое видение тех или иных подлежащих решению проблем. 

Парламентская дипломатия является одним из важнейших и эффективных инструментов в установлении предметного диалога, укреплении регионального сотрудничества и всемерного учета национальных интересов каждой страны. И это постоянно подтверждается  деятельностью нашей Парламентской ассамблеи.

Текущая сессия является завершающей российского председательства в ПАЧЭС. За этот период члены российской делегации особенно активно работали в комитетах Ассамблеи. Для утверждения пленарным заседанием подготовлен ряд ценных рекомендаций по различному спектру вопросов.

Тема «Рациональное использование природных ресурсов в Черноморском регионе: совершенствование законодательной базы» внесена в повестку дня Ассамблеи с целью поиска неотложных мер для сохранения устойчивого социально-экономического развития региона в условиях ограниченности природных ресурсов. Бережное и надлежащее их использование имеет для всех нас жизненно важное значение.

Исходя из того, что охрана и использование водных ресурсов Черноморского региона имеет первостепенное значение и признавая, что регион испытывает ряд серьезных экологических проблем, нами будет рассмотрен доклад и  рекомендации  “Использование водных ресурсов в Черноморском регионе”.

И, наконец, осознавая, что защита окружающей среды является неотъемлемой частью человеческого благополучия и благосостояния, заботясь о будущих поколениях, нам необходимо выработать меры по формированию экологического сознания и норм поведения среди населения и политиков наших стран. Полагаем, что ключом к достижению этой цели является качественное образование и доступ к адекватной экологической информации.

Для общей дискуссии сегодня нами предложена тема - «Развитие международных транспортных коридоров и обеспечение энергобезопасности стран ЧЭС и Европы». Эта тема выбрана не случайно. Энергетическая безопасность, обеспечение энергоносителями стран региона является животрепещущей задачей, непосредственно затрагивает ряд отраслей экономики наших стран, а также напрямую связана с благополучием населения. Развитие транспортной инфраструктуры в регионе является постоянной повесткой дня Ассамблеи, транспортировка энергоносителей – один из аспектов энергобезопасности. Обобщение энергетических стратегий стран региона будет, на наш взгляд, способствовать налаживанию практического взаимодействия в этой сфере.

Наша задача, таким образом, состоит в разработке и принятии необходимых законов и правил, административных процедур, направленных на укрепление всех форм экономического, правового и социального сотрудничества.

Мы в России готовы к взаимовыгодному сотрудничеству со всеми странами, со всеми объединениями, которые хотят развития конструктивных отношений с нашей страной. Наличие разногласий по отдельным вопросам не считаем ограничителем для откровенного обсуждения и решения самых сложных проблем. Главное – взаимный позитивный настрой, взаимный интерес.

Принимая во внимание всю остроту и сложность имеющихся проблем, я, как председатель ПАЧЭС, считаю своевременным обратиться к парламентам государств - участников ПА ЧЭС с призывом активно содействовать гармонизации национальных законодательств, в полном объеме использовать уже имеющиеся двусторонние и многосторонние механизмы согласования в приоритетных областях.  Более тесное взаимодействие между нашими странами расширит связи и создаст атмосферу взаимопонимания, доверия, конструктивного диалога и сотрудничества по жизненно важным проблемам.

Нам сегодня больше всего необходимо – это доверие и сотрудничество. И мы не должны откладывать разработку наших стратегических программ, и нам важно стремиться к созданию новых, эффективных и взаимовыгодных проектов.

 Наши высшие цели всегда исходят из необходимости политического равноправия,  укрепления межнационального мира, развития взаимодействия разнообразных культур.

Уверен, что ПАЧЭС будет и дальше способствовать превращению Причерноморья в регион процветания, стабильности, мира и демократии.

Я убежден в том, что конструктивные предложения и рекомендации, которые будут высказаны в ходе нашего заседания в Москве, послужат укреплению и дальнейшему развитию сотрудничества государств - участников ЧЭС.

В заключение хотел бы пожелать участникам заседания Генеральной ассамблеи успешной работы, интересных, а главное - плодотворных дискуссий.

34-е пленарное заседание Парламентской ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества объявляю открытым.