Исполняется пять лет с момента выдвижения Владимиром Путиным инициатив по укреплению российской политической системы. Ставшие ответом на беспрецедентный вызов терроризма, эти меры были призваны укрепить российскую государственность, обеспечить основу для повышения эффективности действий государства.
Версия для печати

Прямая речь

Статья Председателя Государственной Думы Бориса Грызлова "Российская демократия будет российской, а не чьей-то еще" (газета "Известия")

Исполняется пять лет с момента выдвижения Владимиром Путиным инициатив по укреплению российской политической системы. Ставшие ответом на беспрецедентный вызов терроризма, эти меры были призваны укрепить российскую государственность, обеспечить основу для повышения эффективности действий государства.

Сегодня мы можем уверенно судить о результатах этих шагов. Очень важный критерий - общество приняло и поддержало эти преобразования, они стали привычными составляющими политической системы. "Великие потрясения", которые пророчили нам некоторые оппоненты, не состоялись.

Показательно, что в условиях кризиса федеральные и региональные власти работают в самом тесном взаимодействии друг с другом. Возможно ли было это при прежней системе, когда губернатор не чувствовал практически никакой ответственности?

Вспомним, что в 1998 году, в период того кризиса, в некоторых регионах вводились запреты на вывоз той или иной продукции с их территории, а ведь именно с этого - еще десятилетием раньше - начинался "экономический суверенитет" бывших союзных республик.

Конечно, такие решения принимались лишь в некоторых субъектах федерации. И речь не о том, что решительно все губернаторы, работавшие до 2004 года, были неэффективными и не стремились работать на благо граждан. Это не так - многие из тех руководителей регионов и сегодня активно и ответственно работают. Но в то время не было чувства общей ответственности, федеральный центр работал сам по себе, региональные власти - сами по себе.

Предложенный в 2004 году механизм замещения должности руководителя региона повысил ответственность органов власти. Представление президентом кандидатуры на этот пост и ее утверждение региональными депутатами создали необходимые возможности для обновления управленческого звена в полном соответствии с Конституцией России, демократическими принципами.

Механизм, предложенный тогда Владимиром Путиным, сегодня совершенствуется. По инициативе Дмитрия Медведева в закон внесены поправки, предоставляющие право вносить президенту предложения о кандидатурах будущих губернаторов только партии, победившей на региональных выборах. Это особая ответственность именно для "Единой России" - потому что и на выборах в субъектах федерации наша партия тоже занимает первые места.

Первое представление президенту трех кандидатур - на должность губернатора Свердловской области - уже состоялось. В партии идет подготовка к представлению кандидатур руководителей еще нескольких субъектов федерации. Фактически заложена новая традиция - и я убежден, что она будет связана с повышением ответственности как самих губернаторов, так и региональных партийных организаций. Уже есть предложения учитывать при подборе кандидатур результаты партийных предварительных выборов - инструмент, который был опробован нашей партией при составлении списков на выборах депутатов Государственной думы.

Другое важное направление развития политической системы - это обеспечение представительства в органах власти так называемых "малых партий", чтобы более широко были представлены интересы проголосовавших за них избирателей. Уже на следующих парламентских выборах те партии, которые не преодолеют барьер, но наберут более 5 процентов голосов, получат мандаты в Государственной думе. Поэтапно упрощаются установленные законом требования, связанные с регистрацией партий.

Самое главное, что направления совершенствования законодательства исходят из реальных российских условий и интересов граждан страны, а не из призывов "доброжелателей" из-за рубежа. Российская демократия будет российской, а не чьей-то еще. Наши политические институты будут работать во благо граждан России, и это единственно правильный выбор.

Для меня очевидно, что политическая система должна отвечать задачам развития страны, а эти задачи определяются интересами граждан. Демократические институты - гарантия реализации интересов граждан, а значит, они должны быть работоспособными.

Сегодня мы видим последствия попыток некоторых государств навязать свое видение развития финансовой системы всему миру. Стремление навязать свое видение развития политической системы другим странам также бесперспективно и опасно. Тем более когда за этим навязыванием стоит цель расширить свою сферу влияния, а практически во всех случаях так оно и есть. Россия против таких двойных стандартов.

Всем ведущим политическим силам за рубежом пора определиться, что для них важнее: желание выставлять "оценки за демократию" или необходимость совместно противостоять реальным угрозам, таким как международный терроризм, международный наркотрафик, кризисные явления в мировой экономике.

Надо понимать, что политические силы каждой страны находятся в ответе не только за национальную, но и за международную безопасность. Безоговорочное поощрение некоторыми западными странами режима Саакашвили в Грузии привело к нападению на мирных жителей Южной Осетии и российских миротворцев, к попытке массового уничтожения людей. Россия была вынуждена - и обязана - принять адекватные меры, защитить своих граждан, предотвратить геноцид.

И показательно, что все парламентские партии были солидарны, принимая обращение Государственной думы к президенту России Дмитрию Медведеву о необходимости признания независимости Абхазии и Южной Осетии. Голосование в парламенте было единогласным. Разумеется, у нашей партии и у оппозиционных сил, а также между различными оппозиционными партиями есть разногласия, и достаточно острые, но в вопросах, касающихся защиты основополагающих национальных интересов, мы были и будем едины.

Борис Грызлов, председатель Государственной думы, председатель Высшего совета партии "Единая Россия"

Газета "Известия" № 168, 14  сентября  2009


Rambler's Top100